Prefeitura de Sobral compra 1,5 toneladas do macarrão mais caro do Brasil?

A Prefeitura Municipal de Sobral, efetuou compra de gêneros alimentícios para o CRAS, por meio da Licitação n° RP008/2019-SEDH, onde o item "macarrão argola" chamou atenção pela vultuosa quantia paga por unidade em comparação com o preço praticado pelo varejo. O município adquiriu 1.5 tonelada do macarrão tipo argola, ao preço unitário de R$ 11,30 (onze reais e trinta centavos) o quilograma, quando no mercado de varejo o mesmo produto tem preço variando em torno 3,49 (três reais e quarenta e nove centavos) 500g, conforme segue:

A empresa que venceu o lote da licitação que tem o macarrão a R$ 11,30 é a VICENTE DE CARVALHO SANTOS EPP, CNPJ n° 23.584.940/0001-70, e também é fornecedora da Prefeitura de Fortaleza, e está situada na periferia da capital, mais precisamente no Conjunto habitacional Martins Soares Moreno, bairro Serrinha, e já levou da Prefeitura de Sobral R$ 91.405,12 (noventa e um mil quatrocentos e cinco reais e doze centavos) em 2020. Segue abaixo imagem da sede da empresa em Fortaleza, de onde sai o macarrão a R$ 11,30 o kg.

Quanto custa o Kg de macarrão argola no varejo de Sobral? Seria superior a R$ 11,30 o kg? Porque a Prefeitura de Sobral prefere comprar o item de fornecedor de Fortaleza? Lembrando que a gestão pública deve prezar pelo Principio da Economicidade dos gastos públicos, e o que for mais vantajoso para a gestão pública.

https://transparenciamunicipios.tce.ce.gov.br/index.php/nempenho/detalhes/mun/162/versao/2020/cd_orgao/23/cd_unid_orc/02++/dt_emissao_ne/Feb+10+2020+12%3A00%3A00%3A000AM/nu_nota_empenho/10020028/camara